Lei da Privacidade compromete desenvolvimento da economia digital da Europa

Grupos da industria da tecnologia alertam que a nova legislação européia de privacidade de dados é tão rigorosa que pode acabar com os serviços on-line baseados em dados, além de prejudicarem inovações, como os carros sem condutor.

A Câmara Americana de Comércio para a União Europeia chamou à nova legislação “Excessivamente rigorosa.” A Developers Alliance, um grupo comercial que representa o Facebook, Google, Intel e dezenas de criadores de aplicações, afirmou que se podem perder em negócios na Europa mais de 550 biliões de euros , com a implementação do novo RGPD. Além disso a DigitalEurope, outro grupo comercial de tecnologia, afirmou que a abordagem proibitiva da legislação “prejudica seriamente o desenvolvimento da economia digital da Europa. ”

Mas, ao contrário do que se pensar, estes alarmes do setor não resultam do novo Regulamento geral de proteção de dados , ou RGPD, que é uma lei dura relacionada com a privacidade e que entrou em vigor na União Europeia à poucas semanas. Resultam sim da nova lei da privacidade que é ainda mais estrita e que será o próximo campo de batalha regulador da indústria de tecnologia na Europa.

É denominado de Regulamento ePrivacy e protege especificamente a confidencialidade das comunicações electrónicas. A lei foi aprovada pelo Parlamento Europeu no outono passado e está a ser revista pelo Conselho da União Europeia , um grupo de empregados do governo representando os 28 países membros. Empregados do bloco originalmente pretendiam que a lei entrasse já em vigor, mas as negociações do Conselho foram atrasadas por causa de desacordos internos.

privacidade

Se o rascunho atual prevalecer, a lei exigirá que o Skype, WhatsApp, iMessage, jogos de video com mensagens do jogador e outros serviços electrónicos que permitem que interações particulares obtenham a permissão explícita das pessoas antes de dispor códigos de controlo nos dispositivos dos utilizadores ou recolher dados sobre as suas comunicações.

Neste momento, algumas das mesmas organizações e associações comerciais que há alguns anos tentaram impedir o RGPD decidiram tentar descarrilar a legislação ePrivacy. Além de pressionar fortemente as autoridades do governo na Europa, grupos de organizações de comércio estão a financiar previsões financeiras apocalípticas e a criar campanhas com vídeos sobre o pior cenário para alertar as pessoas sobre as possíveis desvantagens do regulamento.

“A maioria dos lobbies não é razoável e muito superficial em relação aos fatos”, afirmou Jan Philipp Albrecht que foi um dos membros do Parlamento Europeu da Alemanha que dirigiu a legislação do RGPD. Ele previu que para as organizações: “O ePrivacy torna a internet mais sombria para os meios de comunicação independentes e abranda o crescimento digital”.

Os que defendem a indústria e os consumidores estão essencialmente a lutar por uma questão contenciosa, central para a economia on-line pós-Cambridge Analytica: se os serviços digitais baseados em dados representam mais um benefício aos consumidores ou o tipo de vigilância que pode ameaçar a democracia.

“Com um clique, pode manipular centenas de milhares ou milhões de pessoas, quer saiba os seus nomes ou não”, afirmou Birgit Sippel , um membro do Parlamento Europeu da Alemanha que elaborou a legislação sobre ePrivacy. “É por isso que proteger a privacidade está a tornar-seo mais importante, especialmente no ambiente digital”.

O Regulamento ePrivacy irá substituir e ampliar uma antiga diretiva da União Europeia – que abrangia as telecomunicações tradicionais, como chamadas de voz , incluindo também as comunicações digitais, como mensagens de texto e aplicações de chat por vídeo.

Hoje em dia, a legislação mostra apenas uma condição sob a qual uma empresa pode utilizar dados ou metadados sobre as comunicações electrónicas dos utilizadores: obter permissão explícita e informada dos consumidores para utilizar suas informações para um propósito específico e acordado. O projeto de lei também exige que as organizações ofereçam às pessoas os mesmos serviços de comunicação, concordando ou não em ter seus dados recolhidos.

“Quer realmente que a aplicação use os seus metadados? Quer realmente que eles leiam o o o seu conteúdo numa aplicação de namoro? ”, Perguntou Sippel. “Os consumidores precisam reaver o controlo sobre o que está a acontecer com as suas vidas e os seus dados”.

Mas os grupos da indústria de tecnologia e os seus defensores argumentam que o requisito de consentimento do ePrivacy e outras disposições são tão onerosos que impediriam inovações como os carros inteligentes, que transmitem automaticamente as informações de proteção de volta ao construtor. E exigir que as organizações forneçam serviços de comunicação iguais às pessoas que optam pela mineração de dados, dizem eles, pode fazer com que os websites ou aplicações que dependem da publicidade orientada por dados comecem a cobrar tarifas ou então tenham mesmo de fechar.

“A Europa tornar-se-á num bloquei digital”, afirmou Daniel Dalton , um membro do Parlamento Europeu da Grã-Bretanha. O Sr. Dalton, que pressionou os criadores por emendas no projeto de ePrivacy, afirmou que se reuniu com o Google, Microsoft, organizações de jogos de video e grupos comerciais para discutir suas objeções à legislação.

“Cada stakeholder com quem conversei da indústria, de todos os tamanhos, desde os maiores até os menores, é unanimemente contra isso”, afirmou ele.

Organizações de tecnologia e grupos de comércio empreenderam uma campanha furiosa e multifacetada para fechar, ou ao menos enfraquecer, a nova legislação.

A Cisco, o Facebook, o Google, a IBM, a SAP, a Câmara Americana de Comércio, a DigitalEurope e o Interactive Advertising Bureau Europe têm um papel importante na Comissão Europeia sobre o ePrivacy, em consonância com uma base de dados criada pela Transparency International EU, um grupo de investigação sem fins lucrativos em Bruxelas.

O quanto eles estão a gastar nesse esforço não é bem claro. Embora as organizações e os grupos comerciais que fazem pressão junto às autoridades da Comissão Europeia devam proporcionar pormenores financeiros sobre as despesas anuais dessa tentativa de pressionar a publicação da nova legislação.

Algum grupos de organizações de comércio também criaram vídeos do dia do juízo final sobre ePrivacy. Num desses videos aparece uma voz sinistra que avisa que os serviços on-line grátis não conseguirão sobreviver financeiramente se não puderem utilizar os dados privados das pessoas para segmentá-los com anúncios. A consequência inevitável, diz o narrador, é “um desastre que os consumidores jamais viram”.

As associações industriais também fizeram pressão junto do Conselho da União Europeia, cuja liderança muda a cada seis meses. Para que a lei sobre a Privacidade Electrónica seja promulgada, o Conselho deve primeiro chegar ao seu próprio consenso sobre o projeto antes de negociar o texto final da lei numa discussão trilateral com o Parlamento Europeu e a Comissão Europeia.

As decisões do Conselho são tão críticas para a privacidade electronica que a Associação da Indústria de Computação e Comunicações, que representa a Amazon, o Google, a Netflix e outras, viajou para a Bulgária em outubro para falar com ministros do governo sobre como o país se estava a preparar para assumir a presidência do Conselho . Os defensores do projeto afirmaram que o Conselho não avançou muito no ePrivacy desde então.

Elitsa Zlateva, porta-voz da representação permanente da Bulgária na União Europeia, afirmou que as autoridades do seu país estão comprometidas com o progresso da lei. Recusou-se a proporcionar nomes de outros grupos comerciais que os representantes do país haviam descoberto no ePrivacy.

A “presidência búlgara age como uma corretora honesta”, escreveu ela por e-mail, e trabalha para equilibrar os interesses dos estados membros, cidadãos e organizações da Europa.

Com o apoio do Google, o grupo da indústria de PCs também financiou um estudo de investigação no ano passado, a dizer que as restrições de dados do ePrivacy poderiam reduzir a receita dos setores de dados on-line e publicidade on-line, diminuindo o financiamento de capital e ser um perigo para a computação em nuvem.

Christian Borggreen, vice-presidente do grupo da indústria de PCs na Europa, afirmou que espera que o Regulamento de Privacidade Electrónica não entre em conflito com o RGPD e que “acrescentaria proteção significativa à privacidade sem prejudicar indevidamente a inovação digital”.

Este mês, a Developers Alliance tornou publico o seu próprio patrocínio investigação económica que prevêem que o Regulamento sobre Privacidade Electrónica reduzia os lucros, dependentes da comunicação electrónica, em 30 por cento em todos os sectores da União Europeia. O grupo pediu que as autoridades do governo “considerem essas descobertas ao discutir esse documento crítico”.

Michela Palladino, diretora de políticas europeias e relações governamentais da Developers Alliance, afirmou que as restrições do projeto ePrivacy de lidar com conteúdo de utilizadores e metadados: “Isso é algo muito extremo e realmente cortará oportunidades de negócios em potencial” para muitos setores que dependem de dados.

A Sra. Sippel afirmou que cortar as opiniões da indústria estava a impedir o progresso no esforço da ePrivacy.

“Na minha opinião, temos alguns governos fracos no Conselho que não estão dispostos a ter problemas com a indústria”, afirmou ela, enfatizando que estava expressando a sua opinião e não declarando uma posição parlamentar oficial. “Portanto, para já, eles ainda não encontraram uma posição comum.”

António Almeida

António Almeida

Licenciado em engenharia Informático e Telecomunicações, mestre em Sistemas e Tecnologias de Informação e doutorando em Informática é um apaixonado por todo o tipo de tecnologia. Apostava na troca de informações e acaba de criar uma rede de informáticos especialistas interessados em tecnologia.

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